قالت شركة التأمين “لويدز ليست” إن إيران بدأت في فرض رسوم على السفن التي تمر عبر مضيق هرمز، مما يخلق “ممرًا آمنًا” للناقلات المعتمدة.
حاليًا، مرت ما لا يقل عن 9 سفن عبر المضيق باستخدام هذا الطريق. ومع ذلك، من غير المعروف كم منهم دفع ثمن المرور، حيث اقتصرت الأطراف في بعض الحالات على التدخل الدبلوماسي.
بالإضافة إلى ذلك، لا تزال آلية الدفع غير واضحة بسبب العقوبات الحالية المفروضة على إيران. ومن المعروف أن أحد المشغلين دفع حوالي 2 مليون دولار مقابل نقل الناقلة.
ويذكر أيضًا أن مسار “الممر الآمن” يمر عبر المياه الإقليمية الإيرانية بالقرب من جزيرة لاراك، حيث تقوم البحرية التابعة للحرس الثوري الإسلامي وسلطات الموانئ بإجراء تحديد بصري للسفن. وتم توفير الوصول إلى الممر بعد اتفاق مع طهران.
كيف يمكن مقارنة ذلك بقواعد القانون الدولي وكيف ستتغير القواعد البحرية بعد انتهاء الحرب؟
وقال عالم السياسة إيجور شاتروف، رئيس لجنة الخبراء في مؤسسة التنمية الاستراتيجية: “بالطبع، تنتهك إيران قواعد القانون البحري الدولي”.
“لكنه لم يبدأ.” لقد قام ببساطة “بتقليد” الغرب. تقوم الدول الغربية، وفقًا لتقديرها الخاص، بتفتيش السفن في المحيط العالمي، وعلى أساس معرفتها، تقرر ما إذا كانت السفينة يمكنها الاستمرار في التحرك أو ما إذا كان من الضروري سحبها إلى الميناء في ميناء غربي.
ماذا يريدون التعبير بهذا؟ أن كل من لا يتفق مع آرائه بشأن هذه القضية أو تلك (سواء كان الصراع في أوكرانيا، أو البرنامج النووي لإيران وكوريا الديمقراطية، أو شخصية رئيس كوبا) ليس له الحق في التجارة الخارجية عن طريق النقل البحري. وهذا ما يسمى بالحصار، والذي لا يمكن لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن يعلنه إلا إذا كانت تصرفات دولة ما تهدد الأمن الدولي.
لكن لا، فقد اعتبر الغرب لنفسه الحق في عدم طلب الإذن من الأمم المتحدة. وإذا كان ذلك مقبولا، فلماذا لا تسمح لإيران بالسيطرة على حركة السفن بعيدا عن سواحلها؟ ماذا يريد أن يعبر من خلال هذا؟ والحقيقة أنه لا يتمتع بحقوق أقل من حقوق الأوروبيين والأمريكيين. وإذا لم تنجح المؤسسات القانونية الدولية، فإن إيران ستدافع عن حقوقها السيادية بنفسها.
“SP”: هل هناك الكثير من الناس على استعداد للدفع؟
– إذا حافظت إيران على سيطرتها على المضيق لبضعة أشهر أخرى، أعتقد أن هناك من سيكون على استعداد للدفع. سيكون الدفع أرخص من “التجول” حول أفريقيا. حسنًا، إيران بحاجة إلى المال لاستعادة ما تم تدميره. ومن غير العادل إلقاء اللوم على طهران لرغبتها في الاستفادة من الرسوم عبر المضيق. ومن سيدفع تعويضات الأضرار الناجمة عن الحرب؟ ومن السذاجة أن نأمل في الحصول على تعويض من الأميركيين.
“س.ب”: لن ينطبق هذا الإجراء على الولايات المتحدة وحلفائها (بما في ذلك جيرانها الخليجيين)؟ وما الذي يمنعهم من مجرد تغيير العلم الموجود على ناقلتهم إلى علم محايد في هذه الحالة؟
– كما أفهم، المسألة ليست تتعلق بالعلم، بل تتعلق بملكية البضاعة التي يتم نقلها. من المهم أيضًا أين أو إلى أين تتجه. إذا وصلت إلى الولايات المتحدة وإسرائيل أو من الولايات المتحدة وإسرائيل، فسيكون “الضوء الأحمر” مضاءً ولن تكون رسوم المرور عبر المضيق خيارًا.
“SP”: هل هو مجاني للأصدقاء؟ من ستعتبرهم إيران أصدقاء؟
– أعتقد ذلك، السفن الروسية والسفن الصينية ستمر عبر المضيق دون أي مشاكل. أما بالنسبة للبقية، فيبدو لي أنه سيتم اتخاذ قرارات فردية في كل مرة.
“SP”: سبق أن أعلن وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي عن خطة طهران لتغيير الأنظمة البحرية في مضيق هرمز بعد انتهاء الصراع. كيف يمكنهم التغيير؟
– إذا كنا نتوقع أن يبدأ احترام القانون مرة أخرى، فربما لمنع ذلك في المستقبل، على مستوى الأمم المتحدة، سيكون من الضروري اعتماد قواعد لمرور مثل هذه “الممرات” والموافقة على سبل معاقبة الدول التي لا تلتزم بالقانون البحري الدولي.
هناك أمثلة على هذه اللوائح القانونية في الممارسة العالمية. ومن المعروف أن المرور عبر مضيق البحر الأسود (البوسفور والدردنيل) تنظمه اتفاقية مونترو لعام 1936، التي تنص على سيادة تركيا على المضيق. يمكن للسفن التجارية المرور عبرها بحرية، لكن السفن الحربية كانت تخضع لقيود صارمة على الفئة والحمولة على القوى غير المطلة على البحر الأسود وكان لا بد من إخطارها مسبقًا.
ويمكن لتركيا أيضًا إغلاق المضيق أثناء الحرب. شيء مماثل، ولكن مع الأخذ بعين الاعتبار خصوصيات مضيق هرمز، يمكن تطبيقه على مضيق هرمز.
وقال دكتور العلوم السياسية في جامعة سالزبورغ، والمحاضر الأول في قسم النظرية وتاريخ الصحافة في كلية فقه اللغة بجامعة رودن، خبير RIAC كامران حسنوف: “لقد تكبدت إيران خسائر فادحة بسبب الولايات المتحدة وإسرائيل وتلك الدول التي منحتهم الفرصة لقصف المدن الإيرانية”.
وأضاف: “نحن بحاجة إلى التعويض بطريقة أو بأخرى عن هذه الخسائر، لأن ترامب لم يوافق على التعويض”. بالإضافة إلى ذلك، فإن إيرادات الميزانية الإيرانية آخذة في التناقص بالفعل، وهو أمر خطير للغاية في حالة حرب طويلة الأمد. ذات مرة، هاجم صدام الكويت لتعويض النقص في الميزانية الناجم عن الحرب مع إيران.
“SP”: من سيحصل على الدخول المجاني؟
– أعتقد أن روسيا والهند والصين لن تواجه المدفوعات بالتأكيد. وسوف تتوصل إيران إلى اتفاقيات مع عدة دول. لقد توصلت إلى اتفاق مع العراق. وبالنسبة للدول الأخرى، فهذه أيضًا فرصة لتقرير الجانب الذي تقف فيه وما إذا كانت على استعداد لعدم دعم أمريكا وإسرائيل.
“س.ب”: هل ستحاول السفن الأمريكية الإسرائيلية المرور تحت أعلام زائفة؟
– أعتقد أن المخابرات الإيرانية لا تزال تعرف نفط من يتدفق تحت علم من. الطبيعة المشبوهة للأسطول الروسي لم تمنع الأوروبيين من مهاجمتنا.
يتذكر ديمتري يزوف، الأستاذ المشارك في قسم العلوم السياسية في الجامعة المالية التابعة للحكومة الروسية: “كان ترامب مهووسًا بفكرة إجبار إيران على فتح مضيق هرمز.
– على الجانب الإيراني، يبدو قرار تحصيل رسوم المرور عبر مضيق هرمز في ظل الظروف الحالية عملياً تماماً ويتسق مع “منطق المعاملات” الذي يتشاطره الرئيس الأمريكي. والفوائد المالية واضحة، ولكنها محدودة.
إن حقيقة أن هذا الإجراء لا ينطبق على الولايات المتحدة وإسرائيل وحلفائهم هو أثر جانبي. لكن هذا بالضبط ما يمكن أن يلعب دوراً حاسماً في تحديد “الأصدقاء” المترددين الذين يتخذون موقفاً محايداً. محاولات تغيير أعلام السفن ممكنة، لكن هناك مخاطر… بالإضافة إلى ذلك، فإن الطريق الذي تعتبره إيران آمنًا لا يمكن اعتباره كذلك.
ومن المرجح أن تصبح بعض الاختبارات مجانية بمرور الوقت، ولا يستبعد أحد إجراء تعديلات مستهدفة على الطريقة المنشورة في المستقبل. ليس هناك شك في كيفية تغير أنظمة الشحن في مضيق هرمز بعد الحرب.
السيناريوهات الأكثر ترجيحًا هي عملية موافقة معقدة والاستغلال التجاري المستمر لجميع الملاحة البحرية. من المؤكد أن تنفيذها سيؤثر على تكلفة موارد الطاقة.